建設(shè)監(jiān)理行業(yè)與企業(yè)發(fā)展研究目標(biāo)是針對(duì)目前行業(yè)發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,探索解決問題的思路。目前反映最集中最突出的問題之一是行業(yè)和企業(yè)定位問題。如何客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確的確定行業(yè)性質(zhì),企業(yè)市場(chǎng)定位和發(fā)展模式是行業(yè)發(fā)展面臨急需解決的問題,需要思考和論證。
根據(jù)我國(guó)工程建設(shè)現(xiàn)階段的發(fā)展需要,監(jiān)理行業(yè)與企業(yè)應(yīng)該是智力密集型、技術(shù)密集型、服務(wù)密集型企業(yè)和勞動(dòng)密集型、勞務(wù)密集型、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督型企業(yè)相結(jié)合,不同質(zhì)、多層次,各具特點(diǎn)的企業(yè)結(jié)構(gòu)形式。應(yīng)該成為能滿足市場(chǎng)各種層次需求,提供各種性質(zhì)服務(wù)的企業(yè)。發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該是咨詢管理型與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督型相結(jié)合的發(fā)展方向。
服務(wù)對(duì)象應(yīng)該是包括政府部門在內(nèi)的市場(chǎng)各方業(yè)主。監(jiān)理企業(yè)作為社會(huì)專業(yè)資源,可為市場(chǎng)多樣化的需求提供多方位,不同技術(shù)含量,不同價(jià)值的服務(wù)。服務(wù)方式應(yīng)該是合同委托關(guān)系,對(duì)委托方負(fù)責(zé)。服務(wù)方式與內(nèi)容既可以是高端的技術(shù)咨詢、管理服務(wù),也可以是建造過程和使用過程中現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、質(zhì)量安全和成本等方面的監(jiān)督服務(wù)。
在創(chuàng)造價(jià)值方面既可以為業(yè)主帶來項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,也可以為政府帶來社會(huì)公益價(jià)值。既可以為業(yè)主保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、成本和效率,也可以為社會(huì)保證公眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
在人力資源建設(shè)方面,按照服務(wù)內(nèi)容多樣化,科技含量多樣化,創(chuàng)造價(jià)值多樣化的不同,人力資源培養(yǎng)結(jié)構(gòu)也應(yīng)有所不同,根據(jù)企業(yè)市場(chǎng)定位不同,需要培養(yǎng)多層次,滿足不同能力需求的各種人才。人才結(jié)構(gòu)也不能同質(zhì)發(fā)展。
未來的行業(yè)發(fā)展應(yīng)該建立怎樣的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)類型結(jié)構(gòu)?
按照市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的規(guī)律,在市場(chǎng)需求多樣化情況下,行業(yè)要逐步建立多領(lǐng)域、多層次,多種需求的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。企業(yè)要逐步發(fā)展成為具有不同特點(diǎn)和服務(wù)能力的多元化、差異化企業(yè)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)能力、服務(wù)內(nèi)容互補(bǔ)的多層次、差異化企業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步形成基礎(chǔ)型(提供施工階段監(jiān)理)和中、高端型(能夠提供技術(shù)咨詢和管理服務(wù))相結(jié)合和互補(bǔ)的企業(yè)類型結(jié)構(gòu),形成以基礎(chǔ)型占主體的金字塔式企業(yè)結(jié)構(gòu)。
必須認(rèn)真鞏固和做大做強(qiáng)工程建設(shè)中施工階段監(jiān)理工作,必須保證實(shí)施過程中工程的質(zhì)量安全,這項(xiàng)工作是監(jiān)理行業(yè)和企業(yè)“立業(yè)之本”,是業(yè)主和政府質(zhì)量安全管理部門,希望監(jiān)理行業(yè)和企業(yè)在工程建設(shè)實(shí)施過程中發(fā)揮不可替代作用之處,目前也是監(jiān)理行業(yè)和企業(yè)工作主體內(nèi)容。今后,大部分監(jiān)理企業(yè)還是要以施工階段監(jiān)理為企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)定位目標(biāo)。
隨著工程建設(shè)規(guī)模、復(fù)雜程度和科技含量不斷提高,全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)不斷融合,施工階段監(jiān)理難度,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平要求越來越高,因此,即使定位以施工階段監(jiān)理為企業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)的企業(yè)也要在信息化水平、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)手段和管理能力等各方面實(shí)現(xiàn)全面升級(jí),逐步實(shí)現(xiàn)依靠現(xiàn)代化技術(shù)、現(xiàn)代化手段和現(xiàn)代化程序管控施工階段現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全,而不是長(zhǎng)期停留在單純依靠人力現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督簡(jiǎn)單的工作方式上。
為了適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展,監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)自身資源、能力和特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。部分有條件的企業(yè)要以施工階段監(jiān)理為基礎(chǔ),向工程建設(shè)全過程監(jiān)理發(fā)展,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的兩頭延伸。前面向設(shè)計(jì)監(jiān)理探索發(fā)展,后面向工程檢測(cè)、加固、改造監(jiān)理方向發(fā)展,逐步向提供工程項(xiàng)目全生命周期質(zhì)量安全監(jiān)理服務(wù)的國(guó)際化的咨詢企業(yè)模式發(fā)展。
部分有條件、有能力的工業(yè)部門監(jiān)理企業(yè),尤其是以工業(yè)和土木工程工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)為資源的監(jiān)理企業(yè),要適應(yīng)工業(yè)工程建設(shè)組織實(shí)施方式的改變,以工程總承包為主要項(xiàng)目建設(shè)模式,向?yàn)楣こ炭偝邪峁┤^程監(jiān)理服務(wù)的企業(yè)轉(zhuǎn)變。向高端管理型監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)變。
在做好工程建設(shè)監(jiān)理工作基礎(chǔ)上,部分有資源、有條件、有能力的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)向提供技術(shù)咨詢(優(yōu)化設(shè)計(jì),優(yōu)化施工方案)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢和管理服務(wù)的企業(yè)轉(zhuǎn)變。拓展更大的生存空間,凝聚高層次人才,建立高素質(zhì)隊(duì)伍,逐步實(shí)現(xiàn)由單一的監(jiān)理企業(yè)向與國(guó)際接軌的工程咨詢企業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在做好工程監(jiān)理和技術(shù)咨詢服務(wù)基礎(chǔ)上,部分有條件、有能力的企業(yè)可以向國(guó)際化的工程項(xiàng)目咨詢管理企業(yè)轉(zhuǎn)變,為投資人提供工程項(xiàng)目全面策劃、組織實(shí)施和全過程管理服務(wù)。
(文章摘自深圳舉辦的“工程監(jiān)理企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”)